Волокита по заказу

Пока суды завалены копеечными делами, качество рассмотрения сложных процессов будет страдать

Институт медиации и третейские суды не заработают в полную силу до тех пор, пока сами бизнесмены не будут честными друг перед другом. Чтобы не платить по договорам, стороны лучше будут годами судиться, чем решать спор мирным путем. Так считает, основываясь на своем многолетнем опыте работы, председатель Федерального арбитражного суда Поволжского округа Евгений Васютин, рассказавший об этой и многих других проблемах правосудия в интервью «РГ».

Евгений Зиновьевич, часто ли до вас доходят дела, которые ранее рассматривались третейскими судами?

-Достаточно. И для меня это загадка. Казалось бы, сами стороны договорились разрешить свой спор в третейском суде, но когда дело доходит до исполнения, вновь возникают разногласия и начинается выяснение отношений: тот пункт не оговорен, этот не так прописан. Как бы это ни звучало дико, но мой двадцатилетний опыт работы в Арбитражном суде подсказывает, что большинство предпринимателей, еще заключая договор, знают, что не будут исполнять его и рассчитываться по долгам. Взять, к примеру, кредитные отношения. Практика показывает, что займы берут не для того, чтобы возвращать. А самый простой способ отсрочить выплаты - пойти в суд. Пока идет судебный процесс, за это время человек может вывести все активы, пять раз жениться и развестись, переписав все свое имущество на старых и новых родственников. И когда дело доходит до исполнения, денег уже нет. Если человек и так знает, что должен рассчитаться по долгам, но не платит, зачем ему медиация?

Поэтому уже не только первая инстанция и апелляционный суд завалены делами, даже в надзоре – высшем суде страны, где их должны рассматривать точечно, все загружены до предела. 

Есть ли выход?

- Мы долго мучились копеечными делами налоговой инспекции и Пенсионного фонда. У государственных органов была установка пройти как минимум три инстанции. Из-за двух или трех рублей они судились годами. Наконец появилась апелляция в налоговой системе. Мы сразу облегчено вздохнули, потому что пошел резкий спад таких дел. Вторая препона, которую определил законодатель, это дела о штрафах меньше 40 тысяч рублей, их можно обжаловать только в двух инстанциях. И опять стало гораздо легче.

Какие в основном дела вы рассматривали в прошлом году?

-Начнем с того, что в условиях экономического кризиса число исковых заявлений в суд выросло как минимум на 12 процентов. Сейчас, когда ситуация постепенно стала стабилизироваться, количество обращений уменьшилось. Значительно снизилось количество дел о создании, реорганизации и ликвидации организаций, по корпоративным спорам. В то же время увеличивается число антимонопольных дел. Это связано с тем, что служба приняла уже третий антимонопольный пакет.

Правда ли, что многие дела антимонопольщиков разваливаются в суде?

- Дело в том, что деятельность антимонопольной службы требует оперативного реагирования на жалобы. При этом не всегда проводится тщательное расследование всех обстоятельств, касающихся правонарушений. Впоследствии при рассмотрении дела в суде выявляются определенные правовые дефекты в оформлении документов, либо хронологий тех или иных событий, в том числе относительно подходов к вопросам о конкуренции. Но надо отдать должное, антимонопольные органы умеют учиться на своих ошибках. Они всегда вооружены судебно-арбитражной практикой, тщательно следят за разъяснениями высших судебных инстанций, в соответствии с которыми корректируют свою деятельность.

Насколько актуальным остается вопрос повышения единообразия правоприменительной практики в округе? Ведь в конечном итоге это напрямую влияет на снижение числа дел, которые потом обжалуются в вышестоящих инстанциях.

-Не секрет, что некоторые законы можно трактовать двояко: как в пользу одной, так и другой стороны. Взять, к примеру, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». За время его существования был внесен ряд изменений, которые порой противоречат друг другу. А тем временем в экономических спорах необходимы правовая определенность и предсказуемость, которая нужна не только судьям, но и самим гражданам, поскольку каждый из них должен иметь четкое представление о перспективах рассмотрения своего дела в суде.

Насколько востребованы услуги электронного правосудия у участников процесса?

- Начиная с 2011 года, мы стали проводить судебные заседания с использованием систем видеоконференц-связи. Это оказалось очень востребованным. Если одна из сторон по арбитражному делу находится в Самаре, Волгограде или Астрахани, то им нет необходимости ехать на процесс в Казань, достаточно заявить ходатайство о рассмотрении дела с помощью систем видеоконференции. Таким образом, в 2011 году в суде было рассмотрено 252 дела. А с начала этого года уже 38. И еще раз напомню, что мы принимаем в электронной форме исковые заявление, ходатайства и отзывы.

Светлана Брайловская, Казань
Региональное приложение к «Российской газете», «Экономика Поволжья». 

Опубликовано: 16.02.2012 16:47 Обновлено: 18.05.2023 12:17