В Федеральном арбитражном суде Поволжского округа подвели итоги за 2012 год
О результатах деятельности Федерального арбитражного суда Поволжского округа в 2012 году, наметившихся тенденциях и предстоящих задачах шла речь на собрании, состоявшемся 08 февраля 2013 года в суде.
Собрание вел и.о. председателя суда Ракиф Абдулвагапов.
О чем говорит статистика?
Подводя итоги работы суда в отчетном периоде, и.о. председателя Ракиф Абдулвагапов отметил, что Федеральный арбитражный суд Поволжского округа по численности судей и количеству рассматриваемых дел является одним из крупных и занимает третье место среди десяти арбитражных судов кассационной инстанции. Этот фактор, а также то, что Поволжский регион обладает большим экономическим потенциалом, во многом определяет характер разрешенных споров в суде кассационной инстанции и их количество.
Сравнение статистических данных о работе Федерального арбитражного суда Поволжского округа свидетельствует о росте количества дел, рассмотренных судом кассационной инстанции в прошлом году (с 10 141 до 10 634).
Средняя нагрузка на одного судью в 2012 году составила 21 дело. В системе арбитражных судов научно обоснованной нагрузкой на одного судью считается 15,6 дел в месяц. Предполагается, что судьи должны тратить не больше двух дней на каждое дело, не считаясь с тем, что в этом потоке могут попадаться и сложнейшие конфликты с ценой вопроса в миллиарды рублей, и простые дела о начисленных штрафах.
При этом увеличение рассмотренных дел зафиксировано по спорам о признании договоров недействительными (с 178 до 240); по спорам о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения (с 520 до 650); по спорам, связанным с защитой прав собственности, иных вещных прав (с 373 до 428); об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения (с 22 до 46). Сравнительно чаще в арбитражном суде кассационной инстанции разрешались споры, связанные с применением законодательства о земле, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения сделок с землей (с 353 до 432).
На протяжении последних лет наблюдается неуклонный рост споров о несостоятельности (банкротстве). Прошлый год также не стал исключением: если в 2011 году судом было рассмотрено 1416 таких споров, то в 2012 году – 1827, таким образом, увеличение количества дел по данной категории составило 29%.
Такая тенденция была, в частности, отмечена председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Антоном Ивановым на Всероссийском съезде судей, состоявшемся в декабре 2012 года: «В определенной степени рост числа отдельных категорий дел подтверждает, что с началом кризиса произошел массовый отсев тех, кто не смог приспособиться к изменившимся реалиям. Сразу после кризиса были заявлены требования о погашении долгов, они рассмотрены. Сегодня пришел этап банкротства, когда эти требования оказались не погашенными: число дел о признании должников банкротами резко выросло».
В то же время уменьшилось количество дел по спорам о заключении договоров (с 141 до 108); о неосновательном обогащении (с 75 до 37); об оспаривании зарегистрированных прав (с 101 до 37); по спорам, связанным с применением бюджетного законодательства (с 143 до 125). Обращает на себя внимание значительное сокращение количества споров, связанных с применением налогового законодательства (с 1293 до 1081), а также споров, связанных с применением антимонопольного законодательства – с 44 до 9 дел.
Суд прилагал усилия для эффективной работы
Анализируя работу суда в прошлом году, Ракиф Абдулвагапов акцентировал внимание на вопросе, связанном с отменой решений первой и постановлений апелляционной инстанций и передачей дел на новое рассмотрение. По количеству таких дел Федеральный арбитражный суд Поволжского округа занимает первое место среди окружных арбитражных судов. «Есть дела, по которым суды нижестоящих инстанций принимают недостаточно обоснованные судебные акты. Кассационная инстанция, установив необоснованность судебного решения или постановления, вправе его отменить и передать дело на новое рассмотрение. Однако нужно принять во внимание и тот факт, что, направляя дело на новое рассмотрение, мы, таким образом, затягиваем конфликтную ситуацию между лицами», – подчеркнул Ракиф Абдулвагапов.
В прошлом году на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа поступило 25 заявлений о присуждении компенсации (в 2011 году – 18), рассмотрено 17, из них 3 дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, 9 дел о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, и 5 дел – в связи с прекращением производства. Удовлетворено 8 заявлений о присуждении компенсации на общую сумму 135 000 рублей.
Одним из важных показателей качественной работы суда является снижение количества судебных актов, отмененных в порядке надзора. Исходя из этого критерия, можно сказать, что суд в 2012 году сумел повысить эффективность своей работы: надзорной инстанцией в отчетном периоде было отменено 35 постановлений Федерального арбитражного суда Поволжского округа (для сравнения: в 2011 году – 49). Также наблюдается сокращение возврата кассационных жалоб: если в 2011 году судом было возвращено 1413 кассационных жалоб, то в 2012 году – 1332, что составляет 10% от общего количества кассационных жалоб, поступивших в суд.
Об эффективной работе суда говорит и тот факт, что в отчетном периоде было рассмотрено 959 ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока, из которых удовлетворено подавляющее большинство – 926 (в 2011 году – 940 и 911 соответственно). Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в этом отношении придерживается конкретной позиции, направленной на объективное и всестороннее исследование доказательств дела, тем самым восстанавливая право сторон на судебную защиту своих интересов.
«Заявителю разъясняли, что недопустимо оказывать влияние на суд»
Что касается обращений граждан и юридических лиц на действия судей и работников аппарата, в прошлом году, как и в предыдущем, поступило 121 заявление, обращение и жалоба. Большинство заявителей выражали несогласие с принятыми судебными актами, причем часть обращений поступала в суд до принятия в Федеральном арбитражном суде Поволжского округа судебных актов; таким образом, предпринималась попытка оказать воздействие на коллегию судей до принятия судебного акта. «В подобных случаях заявителю разъяснялось, что согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оказание какого-либо влияния на суд при рассмотрении конкретных дел недопустимо», – резюмировал Ракиф Абдулвагапов.
При этом прослеживается тенденция, когда обращения одного и того же заявителя, содержащие одинаковые доводы по одному и тому же вопросу, направлялись им в различные инстанции, в том числе с целью оказания давления на суд. По результатам проведенных проверок одна жалоба на действия судей была признана обоснованной.
Касаясь реализации права сторон на судебную защиту, и.о. председателя суда Ракиф Абдулвагапов упомянул о системе видео-конференц-связи, предназначенной для проведения судебных заседаний с дистанционным участием сторон. Участники экономических споров, ведущие свою деятельность на территории разных субъектов, быстро оценили удобство и эффективность рассмотрения спора в таком формате: в прошлом году по сравнению с 2011 годом количество судебных заседаний с использованием систем видео-конференц-связи возросло в 4 раза и составило 1039. На сегодняшний день в суде установлены 2 системы видео-конференц-связи; эта система используется и для проведения совместных заседаний Президиума, Научно-консультативных советов при суде и других совещаний с судами арбитражной системы.
В заключение и.о. председателя суда Ракиф Абдулвагапов отметил, что судьи и коллектив суда успешно справились с поставленными задачами, и обозначил задачи на 2013 год, основными из которых является соблюдение единообразия судебной практики, дальнейшее развитие электронного документооборота, усиление работы в части информирования о деятельности суда, переход к управлению посредством формирования судебной практики и формулирования правовых позиций и т.д.
Опубликовано: 04.04.2013 16:44 Обновлено: 18.05.2023 12:17