25 февраля 2013 года состоялось заседание Президиума Федерального арбитражного суда Поволжского округа
Заседание прошло под руководством и.о. председателя суда Ракифа Абдулвагапова, с участием заместителя председателя суда Геннадия Кормакова, председателей судебных составов, судей и начальника отдела анализа и обобщения судебной практики, законодательства и статистики.
На обсуждение были вынесены вопросы судебно-арбитражной практики, также вниманию членов Президиума была представлена Справка по рассмотрению заявлений, обращений и жалоб на действия судей и работников аппарата Федерального арбитражного суда Поволжского округа.
По вынесенному на рассмотрение Президиума Обобщению по пересмотру судебных актов Федерального арбитражного суда Поволжского округа в порядке надзора за 2012 год выступили председатели судебных составов суда.
В прошлом году Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в порядке надзора было рассмотрено 42 дела, поступивших по жалобам на постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа, отменено 35 постановлений.
Как показывает проведенный анализ, причиной отмен является нарушение единообразия в толковании и применении арбитражным судом кассационной инстанции норм материального и процессуального права (пункт 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Следует отметить, что 14 дел было передано для рассмотрения в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в целях формирования единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также ввиду отсутствия прямого законодательного регулирования.
При этом прослеживается положительная тенденция – уменьшение в 2012 году судебных актов, принятых Федеральным арбитражным судом Поволжского округа и отменных в порядке надзора (42 дела). Для сравнения в 2011 году количество отмен составило 49.
Второй вопрос, рассмотренный на заседании Президиума, касался заявлений, обращений и жалоб на действия судей и работников аппарата суда за 2012 год. В отчетном периоде в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа поступило 121 обращение, из которых 13 жалоб – на действия судей, 4 жалобы – на действия работников аппарата суда, 81 обращение – от граждан и юридических лиц, 13 обращений от органов государственной власти и органов местного самоуправления, также 10 писем от Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по поступившим заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц в вышестоящую инстанцию.
Третий вопрос повестки дня касался практики применения правовых норм при рассмотрении исков энергоснабжающих организаций к исполнителям коммунальных услуг. Запрос по данному вопросу поступил из Арбитражного суда Волгоградской области; по нему выступила председатель шестого судебного состава Федерального арбитражного суда Поволжского округа Татьяна Федорова. Она отметила, что Арбитражным судом Волгоградской области в целях определения судебной практики обозначена проблема, связанная с понуждением ресурсоснабжающими организациями управляющих компаний и иных исполнителей коммунальных услуг к заключению договоров энергоснабжения.
В настоящее время в судебно-арбитражной практике усматриваются два подхода к разрешению данной проблемы, – объяснила Татьяна Федорова. Согласно первому в удовлетворении исков энергоснабжающих организаций о понуждении к заключению таких договоров может быть отказано исходя из того, что исполнитель коммунальных услуг по отношению к истцу в данном случае не является обязанной стороной. В соответствии со вторым подходом иски энергоснабжающих организаций к исполнителям коммунальных услуг могут быть удовлетворены в силу требования пунктов 10-12 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг».
После обсуждения членами Президиума при рассмотрении дел данной категории было рекомендовано придерживаться первой позиции.
Подводя общие итоги обсуждения членами президиума ФАС ПО Обобщения по пересмотру судебных актов Федерального арбитражного суда Поволжского суда а порядке надзора за 2012 год было принято решение принять изложенную информацию к сведению, судьям в дальнейшей работе не допускать выявленных нарушений, председателям судебных коллегий, председателям судебных составов усилить контроль за соблюдением единообразия судебной практики.
По второму вопросу было принято решение принять изложенную информацию к сведению, не допускать выявленных нарушений в дальнейшей работе.
По вопросу, который касается практики применения правовых норм при рассмотрении исков энергоснабжающих организаций к исполнителям коммунальных услуг было принято решение принять изложенную информацию к сведению и направить запрос в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Опубликовано: 18.10.2013 17:07 Обновлено: 18.05.2023 12:17