Обязание принять имущество в казну Российской Федерации и прекращении права оперативного управления
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом об обязании принять имущество в казну Российской Федерации и прекращении права оперативного управления.
Исковые требования заявлены в соответствии со статьями 235, 236, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что имущество: одноэтажное нежилое здание, закрепленное за истцом на праве оперативного управления, земельный участок, на котором расположено здание – на праве постоянного (бессрочного) пользования, ‑ является собственностью Российской Федерации, которое не используется истцом в своей деятельности; истцом согласован с Пенсионным фондом России отказ от прав на это имущество; на обращение истца принять имущество в казну Российской Федерации ответчик отказал, поручил ему осуществить мероприятия по приведению здания в надлежащее техническое состояние, что не соответствует задачам истца.
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Управление просит состоявшиеся судебные акты отменить как не соответствующие нормам права.
Заявитель кассационной жалобы считает, что поскольку спорное здание находится в ветхом состоянии и является потенциально опасным объектом, истец согласно Положению об особенностях списания федерального имущества, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 834 (далее – Положение № 834), должен был принять решение о списании имущества.
В отзыве на кассационную жалобу Фонд просил в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, проверив законность обжалуемых судебных актов, не нашел оснований для их отмены.
Удовлетворяя исковые требования, суды обеих инстанций, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), руководствуясь статьями 216, 209, 235, 236, пунктом 1 статьи 296, пунктом 1 статьи 299 ГК РФ, Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение № 432), Положением о межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 19.12.2016 № 460 (далее – Положение № 460), установив отсутствие законных оснований по непринятию ответчиком имущества в казну Российской Федерации при отсутствии необходимости в его использовании истцом, признали право истца на отказ от имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
Согласно пункту 5.22 Положения № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее ‑ Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.
Пунктом 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В соответствии с подпунктом 4.1.9. пункта 4.1. Положения № 460 территориальный орган самостоятельно производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями.
Следовательно, бездействие ответчика, выраженное в непринятии в казну имущества, не используемого истцом, со ссылкой на Положение № 834, противоречит указанным полномочиям в сфере деятельности территориального органа.
Опубликовано: 20.10.2023 13:37 Обновлено: 20.10.2023 13:37