Дело по вопросу действительности договора на оказание услуг, заключенного с муниципальным унитарным предприятием без проведения конкурсных процедур
07 октября 2025 года Арбитражным судом Поволжского округа в рамках дела № А06-10388/2024 по исковому заявлению исполнителя к заказчику о взыскании задолженности и неустойки по договору на оказание услуг рассмотрена кассационная жалоба ответчика на принятые по делу судебные акты об удовлетворении исковых требований.
Итоги рассмотрения жалобы: Арбитражный суд Поволжского округа отменил принятые по делу судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При этом судебная коллегия суда округа исходила из того, что государственные и муниципальные унитарные предприятия являются заказчиками в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и могут воспользоваться правом осуществления закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» только в случаях, установленных частью 2.1 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. Ответчик является муниципальным унитарным предприятием, соответственно, с 01.01.2017 он мог вступать с контрагентами в договорные отношения только посредством заключения государственного и муниципального контрактов с обязательным соблюдением требований Закона № 44-ФЗ, за исключением случаев, указанных в части 2.1 статьи 15 Закона № 44-Ф. Цели и принципы Закона № 223-ФЗ и Закона № 44-ФЗ имеют различные сферы правового регулирования. Различные цели действия указанных законов и принципы осуществления закупок определяют особенности регулирования отношений, возникших при применении этих законов, а также правовые последствия несоблюдения субъектами закупок их требований.
Судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении спора не учтено, что юридически значимым обстоятельством является установление цели заключенного сторонами договора, определение лица, за счет которого осуществляется финансирование договора, установление необходимости проведения спорных работ/оказания услуг, определение закона, подлежащего применению к спорным правоотношениям, действительности заключенного договора (вне зависимости от наличия соответствующих возражений), а также наличие оснований для взыскания заявленной суммы задолженности.
Опубликовано: 01.11.2025 14:40 Обновлено: 01.11.2025 14:40