Дело по вопросу взыскания денежных средств в счет возмещения вреда, причиненного почвам
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю о взыскании 146 744 457,30 руб. в счет возмещения вреда, причиненного почвам.
Истец обосновал свои требования тем, что в ходе проверочных мероприятий установлен факт несоблюдения ответчиком требований в области охраны окружающей среды при накоплении строительных отходов, сброс отходов осуществляется непосредственно на почву.
Судом кассационной инстанции дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды первой и апелляционной инстанций пришли к ошибочному выводу о том, что проведение ответчиком рекультивации земель в рассматриваемом случае явилось способом полного возмещения причиненного экологического вреда, поскольку проведение только одной рекультивации не является способом полного возмещения причиненного экологического вреда, а является лишь средством устранения препятствий к воссозданию экологической системы.
Кроме того, суды не учли, что проект восстановительных работ не может быть произвольным, разработанным и выполненным причинителем вреда без согласования с соответствующим органом по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды с определением обоснованности, необходимости и разумности данных мероприятий.
Вывод суда апелляционной инстанции о том, что отсутствует обязанность проводить государственную экологическую экспертизу проекта рекультивации, противоречит положениям пункта 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
Проведение рекультивации земельного участка в отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы не может достоверно подтвердить, что указанные затраты способны полностью восстановить окружающую среду до состояния, предшествующего ее нарушению.
Отсутствие государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель исключает возможность определить достаточность предполагаемых предпринимателем мероприятий для полного восстановления объектов окружающей среды до их первоначального состояния.
Данное обстоятельство также препятствует определению затрат, понесенных предпринимателем в целях рекультивации, поскольку виды работ, которые необходимо выполнить при рекультивации, их целесообразность и необходимость каждого из них должны быть подтверждены уполномоченным органом или экспертом.
Опубликовано: 28.05.2026 12:29 Обновлено: 23.06.2026 12:32