Делопроизводство
2.5. Делопроизводство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
2.5.1. Делопроизводство по заявлению о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом.
2.5.2. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражных судов кассационной инстанции, постановлений и определений ВАС РФ, принятых в порядке надзора, которыми изменен судебный акт судов первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый.
2.5.3. Заявление о пересмотре судебного акта, направленное в надлежащий арбитражный суд, возвращается заявителю с копией определения, где должно быть указано наименование суда, в который следует обратиться.
2.5.4. При поступлении заявления о пересмотре судебного акта специалистом отдела делопроизводства проверяется наличие в приложении к нему документов, подтверждающих вновь открывшиеся обстоятельства; копии судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель; документа, подтверждающего направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявлений и документов, которые у них отсутствуют; доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявления.
2.5.5. Заявление регистрируется группой регистрации отдела делопроизводства по номеру судебного дела и после распределения передается по реестру в тот судебный состав, где рассматривалось дело согласно специализации.
2.6. Организация обработки и передачи отправляемых документов
2.6.1. Отправка документов ФАС ПО осуществляется посредством фельдъегерской, почтовой и электронной связи.
2.6.2. Обработка документов для отправки почтовой связью осуществляется экспедицией суда в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1997 № 1239.
2.6.3. Документы для отправки полностью оформленные и зарегистрированные в АИС «Судопроизводство» или в ЭОС «Дело» передаются в экспедицию.
Документы, подлежащие отправке, должны обрабатываться и отправляться в день их подписания или не позднее следующего рабочего дня.
2.6.4. Судебные дела передаются специалистом судебного состава в экспедицию полностью оформленные, подшитые в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, упакованные в предусмотренную для бандеролей оберточную бумагу с указанием адреса получателя и с заполненными заказными уведомлениями о вручении почтового отправления. Специалистами экспедиции определяется вес отправляемых бандеролей, у каждой из которых он не должен превышать двух килограммов.
2.6.5. Все отправляемые письма и бандероли, с приложенными к ним уведомлениями о вручении почтового отправления, пропускаются специалистами экспедиции суда через франкировальную машину, которая фиксирует в виде штампа сумму затрат на почтовые услуги (стоимость почтового отправления), дату отправки и адрес отправителя – Федерального арбитражного суда Поволжского округа. После указанной обработки всей отправляемой корреспонденции специалисты экспедиции снимают показатели счетчика франкировального аппарата, отражающие остаток денежных средств, и фиксируются в журнале.
2.6.6. Специалист экспедиции по номерам штрихкодов конвертов или наклеек бандеролей формирует реестры отправки почтовых корреспонденций, (Приложение № 6), передает работникам почтовой службы файлы реестров, пачки конвертов и связки бандеролей с приложенными реестрами отправки, регистрирует вернувшиеся уведомления по штрихкодам в АИС «Судопроизводство», формирует «Реестр возвращенной корреспонденции» (Приложение № 7), и под роспись передает корреспонденцию помощникам судей.
2.6.7. Телеграммы, составляемые в суде, принимаются сотрудниками экспедиции оформленными в соответствии с настоящей Инструкцией. Отправка телеграмм осуществляется согласно Правилам предоставления услуг телеграфной связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1997 № 1108.
Передача телефонограмм осуществляется устно по каналам телефонной связи и записывается (печатается) получателем.
2.6.8. Копии постановления ФАС ПО по делам об оспаривании нормативного правового акта в соответствии с частью 6 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направляются помощником судьи (специалистом) судебного состава в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, лицам, участвующим в деле, в арбитражные суды в Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Министерство юстиции Российской Федерации, а также в «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации».
По распоряжению председателя суда копии вышеуказанных судебных актов могут быть направлены в иные органы и издания.
Копии постановлений ФАС ПО и полученные копии судебных актов из арбитражных судов в электронном виде сохраняются на сетевом диске для формирования соответствующей базы.
Копии на бумажном носителе вместе с копией сопроводительного письма подшиваются специалистом отдела делопроизводства в дела по номенклатуре, которые хранятся в течение календарного года в отделе делопроизводства, а затем передаются в архив суда.
2.7. Прием и передача служебной информации по каналу факсимильной связи и электронной почтой
2.7.1. Прием и передачу информации по каналам факсимильной связи и электронной почты ФАС ПО осуществляют работники отдела делопроизводства, имеющие факсимильный аппарат и электронный почтовый ящик.
Передачу, прием, учет факсограмм и электронных сообщений осуществляют и иные лица, назначенные председателем суда, а в судебных коллегиях – заместителями председателя суда, возглавляющими эти коллегии.
Передача и прием электронных сообщений производятся специалистами канцелярии и структурных подразделений, ответственными за работу с почтовым ящиком, предназначенным для работы с электронными сообщениями.
2.7.2. Принятые по электронной почте и факсимильной связи сообщения распечатываются на бумажных носителях. Материалы, относящиеся к производству по судебным делам, не могут рассматриваться в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы и носят лишь информационный характер.
На оборотной стороне последнего листа поступившего документа работник, принявший его, указывает порядковый учетный номер по журналам регистрации факсограмм или электронных сообщений, дату приема и ставит свою подпись.
В необходимых случаях отправителю предлагается прислать оригинал сообщения с подлинной подписью на бумажном носителе.
2.7.3. Документы, поступившие по факсимильной связи и электронной почте из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатов, жалобы на действия судей, на нарушения законности в суде, а также факсограммы и электронные сообщения, адресованные председателю суда, регистрируются в ЭОС «Дело» по общим правилам в журналах учета принятых факсограмм или электронных сообщений и передаются в секретариат председателю суда для решения вопроса о дальнейшей работе с этими документами.
2.7.4. Факсограммы и электронные сообщения, не адресованные руководству ФАС ПО, передаются через отдел делопроизводства по предназначенности руководителям судебных составов, судьям или руководителям подразделений.
2.7.5. По каналу факсимильной связи и электронной почтой запрещается передавать секретные документы, документы ограниченного распространения и тексты документов «Не для печати».
Ответственность за содержание информации, передаваемой по каналу факсимильной связи и электронной почтой, возлагается на председателя судебного состава, руководителя подразделения и исполнителя, подготовившего материал к передаче.
2.7.6. Документы, подлежащие передаче по внутриведомственной электронной почте сканируются в черно-белом режиме с разрешением 200 точек на дюйм и сохраняются в формате PDF. Обязательными реквизитами электронного сообщения, используемого для доставки электронного образа документа, являются:
- «Тема» – прописными буквами указывается вид документа, дата его подписания и регистрационный номер. Например, ПРИКАЗ ФАС ПО от 11 июня 2007 № 101;
- «Прикрепленный документ» – вложенный файл в формате PDF, содержащий указание на вид документа, дату его подписания (цифровое обозначение) – год, месяц, число и регистрационный номер. Например, Приказ 070611N101.pdf;
- «Содержание» – информация о кратком содержании документа и об исполнителе, подготовившем документ: фамилия, имя, отчество, должность и контактный телефон с указанием телефонного кода города;
- «Уведомить о доставке»;
- «Уведомить о прочтении».
2.7.7. Электронные образы документов, подписанных (утвержденных) председателем ФАС ПО, его заместителями направляются после регистрации в тот же день корреспондентам (структурным подразделениям ВАС РФ, федеральным арбитражным судам округов, арбитражным апелляционным судам, арбитражным судам субъектов Российской Федерации) с почтового адреса ФАС ПО mail@faspo.arbitr.ru.
2.7.8. При передаче и приеме текстов служебных документов по каналам факсимильной связи необходимо руководствоваться следующими требованиями:
- объем передаваемого документа (текста, схемы, графического изображения), выполненного на бумаге формата А4 текстом черного цвета, напечатанного через 1,5 интервала не должен превышать пяти листов;
- документ подается с заявкой установленного образца, подписанной председателем судебного состава или руководителем подразделения. На оригинале документа специалист, отправляющий его, указывает порядковый номер, дату и время направления информации, после чего он возвращается исполнителю под расписку в журнале. Заявки остаются в деле по номенклатуре судебного состава, подразделения и хранятся в течение одного года (Приложение № 8);
- запрещается передавать текст документов с пометкой «Для служебного пользования»;
- факсограммы на иностранных языках передаются председателю суда без перевода;
- поступившие факсограммы учитываются в журнале установленной формы без проставления регистрационного штампа и передаются адресатам под расписку в день их приема, срочные – немедленно.
2.8. Организация личного приема и рассмотрение обращений граждан и представителей юридических лиц
2.8.1. Личный прием граждан и представителей юридических лиц производится по вопросам организации и обеспечения деятельности суда, а также жалобам на действия судей, не связанным с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей.
2.8.2. Первичный прием посетителей производится администратором арбитражного суда, который в пределах своей компетенции самостоятельно разрешает поставленные вопросы либо определяет порядок их дальнейшего рассмотрения, в том числе и необходимость последующего личного приема заявителя руководством суда или руководителями структурных подразделений.
Порядок приема граждан и представителей юридических лиц определяется руководством ФАС ПО.
2.8.3. Личный прием заявителей заместителями председателя арбитражного суда производится в соответствии с графиком приема и списком принимаемых лиц, подготовленным работниками секретариата председателя суда.
Секретариат председателя суда извещает заявителей о времени и месте приема.
2.8.4. Список лиц, записанных на личный прием к руководству суда, формируется работниками секретариата (приемных) не позднее дня, предшествующего дню приема. В этот же срок производится согласование личного приема с руководителями структурных подразделений.
2.8.5. Работники секретариата ведут учет принятых на личном приеме лиц в журнале установленной формы, в котором отмечается дата приема, фамилия, имя, отчество гражданина, существо вопроса и результат его рассмотрения.
2.8.6. Обращение, поступившее в суд в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Организация работы по своевременному рассмотрению обращений на действия судей и работников аппарата суда, а также обращений, связанных с организацией деятельности суда, возлагается на председателя суда. Регистрация и делопроизводство по обращениям ведутся в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.8.7. Письменные обращения граждан и представителей юридических лиц регистрируются канцелярией отдела делопроизводства в ЭОС «Дело».
Если обращение поступило более чем от трех заявителей, оно регистрируется на фамилию первого из них. Ему же и направляется ответ с просьбой уведомить о нем других заявителей. Канцелярией заводятся аналогичные учетные карточки на фамилии второго и третьего заявителей с отметкой о том, что поднятые ими вопросы имеют отношение к коллективному обращению лиц, зарегистрированному на фамилию первого из заявителей.
Если вопрос, поставленный в обращении, не был окончательно разрешен на личном приеме, обращение передается через отдел делопроизводства по принадлежности в соответствующее подразделение для рассмотрения и подготовки предложений или ответа в установленные законодательством сроки.
2.8.8. Все сведения о рассмотрении и прохождении обращений регистрируются специалистами отдела делопроизводства в ЭОС «Дело» и передаются под расписку в регистрационных карточках в секретариат председателя.
Начальник отдела делопроизводства ведет централизованный учет письменных заявлений, жалоб и предложений граждан по вопросам организации и обеспечения деятельности суда и на действия судей, не связанные с рассмотрением конкретных дел.
Специалисты по делопроизводству в судебных составах и подразделениях ведут журнал учета рассмотренных письменных обращений граждан и обращений, поступивших с приема, осуществляют контроль за их прохождением.
2.8.9. Председатель суда поручает проверку изложенных в обращениях обстоятельств в зависимости от их характера заместителям председателя, председателям судебных составов, судьям, руководителю аппарата – администратору суда, руководителям структурных подразделений, работникам суда.
2.8.10. По решению председателя суда в необходимых случаях может создаваться комиссия для рассмотрения обращения.
Обращения на действия судей председатель суда рассматривает лично или поручает их рассмотрение своим заместителям.
2.8.11. Ответы на обращения подписывает председатель суда, а также по его поручению заместители председателя или руководитель аппарата – администратор суда.
2.8.12. Ответственность за организацию рассмотрения обращений, их разрешение по существу, соблюдение сроков исполнения, а также за состоянием делопроизводства по ним в подразделениях возлагается на руководителей подразделений.
2.8.13. К рассмотрению не принимаются обращения без подлинной подписи и обратного адреса (анонимные), содержащие непристойные выражения, а также не поддающиеся прочтению (последние, если возможно установить адрес, возвращаются заявителям).
2.8.14. Обращение считается разрешенным, если по поставленным в нем вопросам приняты необходимые меры, заявителю дан ответ в письменной форме либо, при его согласии, устно при личной беседе или по телефону, а также в случаях, когда заявитель письменно снимает с рассмотрения, поставленные им вопросы. При устном ответе составляется соответствующая справка, которая приобщается к обращению.
2.8.15. Обращение снимается с контроля руководителем, поставившим обращение на контроль, или его заместителем, о чем ими делается отметка в виде резолюции либо на самом обращении, либо на служебной записке исполнителя, либо на копии исполненного документа.
2.8.16. После рассмотрения обращения приложенные к нему оригиналы документов в обязательном порядке возвращаются заявителям. Копии приложенных к обращению документов возвращаются заявителям по усмотрению руководства суда либо по запросу заявителя.
2.8.17. Рассмотренные обращения с копиями ответов подшиваются в дело согласно установленной в суде номенклатуре дел. Сроки их хранения устанавливаются в соответствии с «Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения», утвержденным Федеральной архивной службой России (Росархивом) 06.10.2000.
2.8.18. Копии документов и приложений к ним, направленных в Администрацию Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, специалистом канцелярии отдела делопроизводства помещаются в дело по номенклатуре для постоянного хранения. Копии документов, направляемых в иные высшие федеральные государственные органы, хранятся в деле по номенклатуре отдела делопроизводства в течение пяти лет.
2.9. Справочно-информационная работа
2.9.1. Основной задачей справочно-информационной службы является предоставление информации и справок о движении судебных дел и кассационных жалоб в суде с использованием данных АИС «Судопроизводство», ЭОС «Дело», и сведений, поступающих из судебных коллегий и структурных подразделений.
Основой справочно-информационной работы является неукоснительное выполнение помощниками судей и специалистами судебных составов требований о своевременной регистрации документов в АИС «Судопроизводство».
2.9.2. Непосредственное ведение справочной работы осуществляется специалистом (специалистами) справочно-информационной службы отдела делопроизводства или специалистом этого отдела, работающим во взаимодействии с судебными составами и подразделениями, обязанными обеспечивать справочную службу необходимой информацией.
При отсутствии необходимой информации специалисты отдела делопроизводства вправе адресовать заявителей к специалистам судебных составов и подразделений для получения справок по интересующим их вопросам.
2.9.3. Информация и справки по телефону выдаются заявителям при наличии данных о регистрационном номере полученного документа, его исходящем номере и дате, наименовании арбитражного суда и номере судебного дела, рассмотренного в первой инстанции, сведений об истце, ответчике и третьих лицах. Поиск осуществляется по каждому из обязательных реквизитов или по их совокупности.
2.9.4. Справочно-информационная служба предоставляет информацию о движении судебных дел, заявлений и жалоб на любом этапе их прохождения (рассмотрения) сторонам или их представителям по устным (телефонным) и письменным запросам в течение всего рабочего дня за исключением обеденного перерыва.
2.9.5. Специалисты справочной службы отдела делопроизводства вправе сообщать лицам, участвующим в деле, другим заинтересованным лицам и их представителям следующую информацию:
- о входящем регистрационном номере кассационной жалобы, дате ее регистрации, о наименовании судебного состава или подразделения, в котором находится на рассмотрении кассационная жалоба с судебным делом и служебный телефон сотрудника, ответственного за делопроизводство;
- о дате вынесения, кратком содержании принятого судебного акта и дате его направления сторонам;
- о дате получения или отправки судебного дела, письменного ответа.
Сведения о непосредственных исполнителях и судьях, а также номера их телефонов не сообщаются.
2.9.6. По запросам руководителей ВАС РФ и ФАС ПО, судебных коллегий и структурных подразделений сотрудники справочно - формационной службы предоставляют сведения о движении дел (документов) и результатах их рассмотрения безотлагательно (при необходимости в письменной форме).
2.9.7. При отсутствии необходимых данных, позволяющих представить соответствующую справку или информацию, документ возвращается заявителю с указанием мотивов возврата.
2.9.8. В случае если дело по данному документу в поступлении не значится, справочно-информационная служба передает документ начальнику отдела делопроизводства для осуществления последующего контроля по его рассмотрению и по истечении 15 дней канцелярия суда возвращает документ заявителю.
Страницы: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Опубликовано: 26.03.2010 08:46 Обновлено: 18.05.2023 12:17